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新动能新机遇 新机制新活力 奋力趟出一条高质量发展路子

新动能新机遇 新机制新活力

奋力趟出一条高质量发展路子

——在青年企业家创新发展国际峰会2019开幕式上的主旨演讲

(现场实录整理)

山东省委副书记、省长 龚 正

在喜迎新中国70华诞之际,在中华民族传统节日中秋佳节即将来临之际,来自海内外的青年才俊、专家学者、商界翘楚,相约齐鲁,相会泉城,共同出席“青年企业家创新发展国际峰会2019”,奏响创新创业创造的青春凯歌,谱写砥砺奋进的华彩乐章。在此,受省委书记刘家义同志委托,我谨代表中共山东省委、山东省人民政府,对各位嘉宾、各位朋友的到来,表示热烈欢迎和衷心感谢!

说起山东,大家脑海中就会浮现出一幅多彩图画:这幅画的主角,是齐鲁儿女,山东人重情重义、朴实厚道、重信守诺的优秀品格享誉四海。这幅画的色彩,是岱青海蓝,山东陆海并重,山川旖旎,3345公里的“仙境海岸”,令人流连忘返。这幅画的底蕴,是文化圣地,齐鲁大地、孔孟之乡、圣贤辈出,“一山一水一圣人”闻名中外。这幅画的气质,是红色基因,“水乳交融、生死与共”的沂蒙精神代代相传,一首“沂蒙山小调”、一曲“谁不说俺家乡好”,把齐鲁儿女爱党爱国爱家乡的质朴情怀,唱响大江南北。这幅画的旋律,是蓬勃发展,山东经济总量全国第3,2018年达到7.65万亿元人民币,农业总产值全国第1,农产品出口占全国1/4,连续20年领跑全国。亿万齐鲁儿女正信心满怀、昂扬向上,加快建设物质富裕、精神富有、和谐美丽的幸福家园。

进入新时代的山东,坚定落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,形成以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“走在前列、全面开创”为目标,以新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、三大攻坚战、军民融合、打造对外开放新高地、区域协调发展、重大基础设施建设八大发展战略为支撑,以全面深化改革为保障,以全面从严治党为统领的整体发展格局。新发展理念在齐鲁大地扎根见效,整个山东经济,从质量结构,到体制机制,到发展环境,都在发生着脱胎换骨的系统重塑,焕发出革故鼎新的勃勃生机,迎来前所未有的创新创业创造良机。

第一,今日山东,高质量发展全面起势,创新创业创造的舞台无比宽广、机遇前所未有。这其中,最大的机遇,就是我们坚定落实习近平总书记“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的重大思路要求,聚力实施新旧动能转换重大工程、建设国家综试区。我们牢记习总书记“奋力趟出一条路子来”的殷切嘱托,针对长期形成的结构性矛盾,包括重化型的产业结构、燃煤型的能源结构、重卡为主的交通运输结构、化肥农药使用量偏高的农业投入结构,壮士断腕、破立并举,推动“存量变革、增量崛起”。一方面,狠抓“四新四化”、强力牵引,通过发展新技术、新产业、新业态、新模式,培育壮大“5+5”十强现代优势产业集群,促进传统产业的产业智慧化、新兴产业的智慧产业化,促进跨界融合化、品牌高端化;另一方面,狠抓“四减四增”、强力倒逼,坚持“减量替代是常态、等量替代是例外、亩产效益论英雄、安全环保守底线”的原则导向,实施“四压四上”,就是压旧上新、压小上大、压低上高、压散上整,开展化工产业安全生产转型升级专项行动,以安全、环保、质量、标准倒逼转型升级,以转型升级保障生态环保、安全生产,形成标本兼治、互促共进的良性格局。这两年,治理“散乱污”企业超过11万家,关停化工生产企业1500多家,化工园区从近200家压减到当前的85家;正在推进钢铁优化布局、焦化产能压减、地炼产能整合转移,压减焦化产能1600 万吨以上,对300 万吨及以下、500 万吨及以下地炼企业产能,有序分批整合转移。

大规模淘汰落后,虽影响一时一地的经济增速,却日渐积累破茧成蝶的强大力量。这两年,掉下去的是高能耗、高污染、低效益的过剩产能,提上来的是转型升级的传统动能、高新技术产能、现代服务业、高附加值产品,本质上是强质量、提效益、上水平,整个经济向着高质量发展加速演进,呈现出结构优化的“形”和此消彼长的“势”。表现为“五个明显加速”:一是,国家战略平台集聚明显加速。习近平总书记对山东发展情深似海、厚望如山,赋予山东一系列重大战略,包括:建设国家新旧动能转换综合试验区、打造乡村振兴的齐鲁样板、在发展海洋经济上走在前列、打造对外开放新高地、建设潍坊国家农业开放发展综合试验区等;最近,我省又获批建设中国(山东)自由贸易试验区、中国-上海合作组织地方经贸合作示范区。这些“国”字号战略密集落户,为山东搭建起海阔天空的发展平台。二是,新动能成长明显加速。我们实施两批950个新旧动能转换优选项目,新动能增加值占GDP比重,由2016年的39%提高到2018年的48%。三是,结构优化明显加速。服务业占比不断提高,2017年达到48%,去年达到了49.5%,今年上半年达到了50.7%,超过绝对半数。高新技术产业占比持续提升,2017年达到近35%,2018年达到近37%,今年上半年,达到40.7%。四是,生态改善明显加速。我本人作为一名新山东人,到山东工作四年,实事求是地讲,这四年,济南的天气一天比一天好、一年比一年好。全省重污染天气,从2013年的60天,降到2017年的14.9天,去年再减少5天,降到9.9天;PM2.5平均浓度,2017年57微克/立方米,去年下降到49微克/立方米,今年上半年,略有反弹,我们采取果断措施,反弹势头得到有效控制,“蓝天白云、繁星闪烁”已经从“奢侈品”变成“日常品”。五是,动力增强明显加速。市场主体快速增长,2017年突破800万户,2018年突破905万户;今年1-7月,全省新登记市场主体达到了126.9万户,增长47.8%,总量达到981.7万户。高新技术企业增势迅猛,2017年新增1608家,总量达到6300家;2018年新增2616家,创历史新高,总量达到8916家,提前实现“十三五”规划目标,今年将突破1万家,有望达到1.1万家。这些深刻变化,昭示着山东高质量发展的春天正款款走来。