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两部委:加强便民利企服务合作

两部委:加强便民利企服务合作

  近日,自然资源部和中国银保监会发布通知,决定加强便民利企服务合作,互设不动产抵押登记和抵押贷款服务点,协同贷款审批、不动产登记资料查询与不动产抵押登记,加快推进“互联+不动产抵押登记”,提升金融风险防范能力,支持金融业更加有效服务经济社会发展。
 
  以下是通知全文:
 
  各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源主管部门,各银保监局,各政策性银行、大型银行、股份制银行:
 
  为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境等决策部署和《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》(国办发〔2019〕8号)要求,自然资源部和中国银保监会决定加强便民利企服务合作,互设不动产抵押登记和抵押贷款服务点,协同贷款审批、不动产登记资料查询与不动产抵押登记,加快推进“互联+不动产抵押登记”,提升金融风险防范能力,支持金融业更加有效服务经济社会发展。现通知如下:
 
  加强合作,互设不动产抵押登记和抵押贷款服务点
 
  不动产登记机构可以通过部门联合发文或与银行业金融机构签订合作协议等,在具备条件的银行业金融机构点设立服务点,银行业金融机构负责提供场所,布设数据专线,配备必要的办公设备并做好日常维护。有条件的地方要按照公平公正的原则,由银行业金融机构在不动产登记大厅设立服务点,提供资金监管咨询、抵押放贷咨询等前期服务。方便企业和群众同步签订合同、办理贷款审批、办理不动产抵押登记,享受“一站式”服务。
 
  对接系统,实现上信息查询和抵押登记申请
 
  推进不动产抵押登记全程电子化系统建设,按照统一的接口标准和规范积极开展系统对接。不动产登记机构要制定相关标准,确定数据开放边界和信息共享范围,开通络端口,联通不动产登记和银行业金融机构业务系统,支持银行业金融机构经授权或以抵押权人身份,通过络依法查询相关不动产登记信息,与抵押人提交申请材料、提出登记申请。要深化部门间信息共享,方便不动产登记机构在线查询、获取和核实银行业金融机构金融许可证信息。银行业金融机构应在业务范围内逐步推动不动产单元号的使用,在抵押合同中增设不动产单元号栏目,便于实现相关系统的有效关联。
 
  具备条件的地方应由省级或地市级不动产登记机构和银保监局按照“总对总”方式,共同协商确定本省或地市范围内不动产抵押登记和抵押贷款系统对接方案,通过银保监局金融专实现与当地全国性银行业金融机构省级分行、地方法人金融机构进行系统对接,或通过银保监分局金融专实现与当地全国性银行业金融机构市级分行、地方法人金融机构进行系统对接。
 
  依法依规,健全“互联+不动产抵押登记”办事规则
 
  不动产登记机构要切实履行依法登记职责、明晰法律关系,不因“互联+不动产抵押登记”改变现有制度安排、职责分工,按照《不动产登记暂行条例》及其实施细则等法规政策规定的要件和程序,规范运行,与银行业金融机构签订合作协议,明确业务内容、申请材料、职责分工、工作要求、法律责任等事项,约定纸质申请材料集中送达的时限。不动产登记机构的受理、审核、登簿、发证等法定职责,不得委托或授权银行行使。
 
  银行业金融机构应指定专人,与抵押人共同填写登记申请书,按照申请不动产抵押登记的有关要求,收集并核对抵押物不动产权证书、抵押人身份证明、不动产登记申请书等材料,形成电子件,通过络即时提交给不动产登记机构,与抵押人共同提出登记申请。银行业金融机构定期派专人将收取的不动产抵押登记纸质申请材料集中送不动产登记机构。
 
  身份核验、询问笔录等需要不动产登记机构现场办理的事项,可由申请人提交通过系统身份核验的材料和填写格式化的询问笔录完成,与申请材料一并提交。收到申请材料后,不动产登记机构要及时审查,对符合法定条件的应当受理并出具受理凭证,及时审核、登簿、发证并反馈办理结果。